2018年10月10日，以“+智能，見未來”為主題的2018華為全聯接大會在上海世博中心開幕。作為華為戰略合作伙伴、中國領先大數據治理和互聯網+政務服務專業提供商，國脈應邀出席盛會，國脈集團董事長楊冰之（以下簡稱“楊董”）、總經理鄭愛軍一行親臨現場，作專題演講并與華為高層進行座談。

　【國脈集團董事長 楊冰之】

　　在下午的分論壇上，楊董以“大數據驅動政務服務”為題，重點從什么是數據、互聯網和數據的關系、數據\政府\治理三者的關系、數據與服務的關系、政府數據服務創新方法與挑戰等方面分享了觀點。

　　我們看待數據時代，首先要認識數據。楊董認為，數據是新變量、新資源、新力量，能幫助提升信息化的發展方式，從傳統以業務為主導變成以數據為主導，通過數據賦能，做到業務優化和多表合一；數據作為一個重要的要素，會幫助人們更好地的決策、提供更好的解決方案；數據會重構運作機制、重建當今世界資源觀，形成新的發展領域；數據資源價值突出，使社會文明的發展方式發生轉型、社會模式進行更替。

　　理清關系，才能達到迅速求解的目的。會上，楊董就數據與互聯網、政府、治理、服務之間的關系分別進行了剖析：

　　1、互聯網和數據的關系：互聯網與實體行業連接的核心，是連接行業中的實體數據。

　　2、數據、政府、治理的關系：①數據塑造政府新生命，未來的政府是人機結合的政府，政府將在數據空間中對數據進行管控、治理、發展；數據和政府結合會產生新動能，數據將賦能于政府；政務服務創新主要通過數據的力量來驅動，通過數據優化和改造政府的資源配置能力。②治理將成為政府的主題和競爭力的源泉，政府治理要求多主體共建共享共治，這與數據精神相同；政府將從管控型的政府轉變成為治理型的政府，政府利用數據進行決策、服務、監管。③數據、治理、政府三者之間的關聯越多、越廣、越深、越動態，三者之間的互動程度將決定一個地方、城市、國家的未來格局。

　　3、數據與服務的關系：是“一體兩面”，數據即服務，數據支撐、衍生、優化服務，數據流動越多越快，服務創新力就越好；未來要以數據優化整合流程優化、以數據替代物質材料、以數據流動替代人的流動。

　　關于政務服務創新，楊董認為服務的本質是供需對接，要通過數據與信息進行有效流動實現服務價值，通過“以人為本、數據賦能”的理念，使用數據作為支撐對政府服務進行創新；方法是先解構再重構，重點是要關聯、要融合、要創新；挑戰在于通用與個性化、公平與效率、動力與壓力等問題。

　　期間，楊董特別提到了其對 “最多跑一次”的理解。國脈參與浙江“最多跑一次”項目已有一年多，他指出“最多跑一次”是按數據流動邏輯而非業務邏輯，通過數據共享清單，實現減材料、減環節、減時間、減經費，本質是體制機制創新、核心要點是數據換人、數據認人；最多跑一次今后的發展方向，是做到數據自動化流轉、盡量不要人為干預，要實現這一點，其核心是基于字段級的數據共享清單。

　　未來面向數字政府建設、數字政府改造、實現治理能力和治理體系現代化，楊董指出要注意思考以下幾點：①政府在數據世界中的作用與角色，既不能缺位也不能越位，有些職能要弱化、有些職能要強化；②從技術層面洞察，技術的持續進步與基于人性的需求如何做到深化和融合；③其他行業和領域的創新帶給政府的啟示和壓力。

　　最后，楊董就未來進行了展望，他認為創新不止、服務不止，未來將是數據無處不在、無數據則無運行，政務智能將轉變到城市智能，機器智能將做到人機智能。